济南市住房和城乡建设局 关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施 工程招标代理行为考核细则》的通知-pg娱乐游戏官网

序号

行为事项

记分标准

项目

负责人

招标代理

机构

1

违反法律规定，协助招标人对依法必须进行招标的项目不进行招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的。

100

100

2

依法必须进行招标项目的招标人或者招标代理机构，违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的。

100

100

3

串通招标人、投标人、评标专家等围标、串标、操纵或影响评标结果的。

100

100

4

允许其他单位或个人以本企业的名义承揽项目的；将承揽的招标代理业务转包的；以其他企业名义承揽招标代理业务的。

100

100

5

招标代理机构在同一建设工程招标投标活动中，既为招标人提供招标代理服务又为参加该项目的投标人提供投标咨询的。

100

100

6

依法应当公开招标而采用邀请招标的；应当进入公共资源交易中心招标的项目未进入的；招标代理机构无权代理、越权代理，明知委托事项违法而进行代理的。

50

20

7

以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；在资格审查阶段故意刁难、劝退潜在投标人的；接受未通过资格预审的单位或个人投标的。

25

10

8

发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人属于同一单位，仍同意其继续参加投标的。

25

10

序号

行为事项

记分标准

项目

负责人

招标代理

机构

9

招标代理机构编制或发布的交易文件（包含资格预审公告（代招标公告）、资格预审文件、招标文件或其他成果文件）中，有以下行为的：

拟定的资格预审公告（代招标公告）、资格预审文件、招标文件或其他成果文件中存在违反相关法律、法规和规章规定条款的。

25

10

资格预审公告（代招标公告）、资格预审文件、招标文件设置限制性、排斥性和倾向性条款的，为特定投标人“量身定做”的。

25

10

针对资格预审文件或招标文件，未按法定时间和程序，对投标人或其他利害关系人提出的异议作出答复，或答非所问，故意规避问题的，或拒收的。

25

 10

发布资格预审公告（代招标公告）、资格预审文件和招标文件或其他成果文件，违反招标投标法律法规及规章关于时限要求规定的。

10

5

资格预审公告（代招标公告）、资格预审文件、招标文件或其他成果文件等发布后，中途以不合理理由修改相关内容或撤销、终止的。

25

10

接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的。

25

10

依法必须公开招标的项目不按照规定在发布媒介发布资格预审公告（代招标公告）的；在两家以上媒介发布的同一招标项目的资格预审公告（代招标公告）内容不一致影响潜在投标人申请资格预审或者投标的。

25

10

在招投标活动中，采用明示或暗示的手段，拒绝或限制投标人自愿选择投标保证金（履约保证金）、保险保函、银行保函等任一形式作为投标保证（履约担保）的；不执行投标保证金（履约保证金）收退规定的。

10

5

序号

行为事项

记分标准

项目

负责人

招标代理

机构

10

招标人或者招标代理机构在组织资格预审、开标、评标、定标过程中，有以下行为的：

招标代理机构未按照建设工程项目资格预审公告（代招标公告）设置的方法确定合格投标人的。

25

10

评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的，或者确定、更换评标委员会成员违反规定的。

25

10

不从依法组建的评标专家库中抽取专家的。

25

10

在提交投标文件截止时间后接收投标文件的。

25

10

进入开、评标厅的招标代理从业人员，未与代理机构签订劳动合同并且建立劳动工资和社会养老保险关系的。

25

10

招标代理机构在招标活动中组织混乱，服务态度差，对招标投标活动产生不良影响的。

25

10

进入评标室的招标代理从业人员超过2名，且未报备监管人员的。

10

5

招标代理项目负责人未到开评标现场的。

10

5

因招标代理原因造成投标人的投标文件未能正常解密的。

25

10

序号

行为事项

记分标准

项目

负责人

招标代理

机构

11

招标代理从业人员或者招标人代表将通讯工具（含手机、pad、笔记本电脑等无线上网设备）带入评标区的；在评标区使用通讯工具的；评标过程中擅自进出评标区的。

25

10

招标代理机构未按照招标文件要求查询所有投标人是否为失信被执行人的；投标截止后，更换、篡改特定投标人的投标文件内容的。

50

20

与投标人、评标专家串通及其它非法干预、影响评标过程和结果的；组织或协助投标人违规投标谋取中标的。

50

20

招标代理机构未认真履行代理工作职责，出现差错、失误并造成严重后果的。

50

20

在评标时，对评标委员会有倾向性发言、诱导性提示等干扰正常评标秩序的；明知投标人或评标专家在招标投标活动中有违法违规行为而不向招标投标监管部门报告的。

25

10

指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标的。

50

20

12

招标代理机构在公示信息发布活动中，有以下行为的：

预中标公示未在规定时间内发布，或无正当理由迟迟不发布或拒绝发布的。

10

5

预中标公示在发布过程中弄虚作假的。

100

100

因故意或重大过失导致发布的公示信息发生遗漏、错误的。

25

10

针对预中标公示，未按法定时间和程序，对投标人或其他利害关系人提出的异议作出答复，或答非所问，故意规避问题的，或拒收的。

25

 10

序号

行为事项

记分标准

项目

负责人

招标代理

机构

13

其他违法违规或不规范行为：

因招标代理工作失误，导致招标工作需要流程回退或重新组织开、评标的。

50

20

招标代理机构违反招投标程序，导致不公平竞争或者损害招标人的合法权益的。

50

20

招标代理机构因自身原因，在提报信息时出现3次以上漏填、错填或未按要求正确上传相关附件的。

10

5

项目招标代理合同中配备的项目负责人及其他从业人员信息与信用评价系统中招标代理机构基础信息中的人员不一致的；项目招标代理合同中配备的项目负责人及其他从业人员与实际负责项目的从业人员不符的；

10

5

未按规定报送招标投标情况的书面报告的；档案资料不符合要求或不完善的。

25

10

在招标投标情况的书面报告及相关资料中提供虚假材料的。

100

100

招标代理机构不如实记录或者妥善保存招标投标活动相关资料的。

25

10

索取、收受投标人贿赂或者获取其他不正当利益的。

50

20

不按相关管理部门要求按时报送报表等资料的。

25

10

不协助、不配合相关行政监督管理部门依法实施的监督、检查及调查工作的。

25

10

在相关行政监督管理部门依法实施的监督、检查及调查时，提供虚假情况的。

100

100

因招标代理机构原因引起的被查实的有效信访、举报、投诉、12345热线或者行政处罚的。

50

20

纪检监察、审计等部门发现在招标投标活动中存在的问题并移送各级招投标监管部门，经查实的。

50

20